淮北市多措并举，加快中湖矿山地质环境治理PPP项目实施进度

来源：矿山环境治理投融资联盟时间：2017-10-17 09:29 热度：

淮北市中湖矿山地质环境治理项目是经国土资源部、财政部批准建设的国家矿山地质环境治理重点项目的二、三期工程，总治理面积约3.61万亩，总土方量约2871万立方米，总投资约22.2498亿元。自2016年4月正式开工以来，截至目前共开挖土方2388.52万立方米，占总任务的83.2%；完成投资超19亿元，占总投资的86.4%。
　　作为资源枯竭城市，淮北市积极探索采煤塌陷地的综合治理问题。对于地处城市规划区主城区的朱庄、杨庄矿采煤塌陷区，淮北市委市政府把矿山地质环境治理工程与采煤塌陷地综合治理、东部新城建设以及未来城市中央公园建设充分融为一体，作为全市重要的民生工程。
　　为加快项目实施，淮北市委市政府从组织领导、融资创新以及工程技术等方面作了充分保障。一是加强领导。成立了以分管副市长担任指挥长的中湖治理建设指挥部，并由市国土资源局牵头，下设办公室、综合协调部、拆迁协调部、施工协调部。二是创新拆迁补偿方式。市政府按照大型附属物据实、小型附属物包干的补偿原则，由辖区政府负责清查，市级组织核查，形成核查报告报市政府批准后，市财政拨付补偿资金，由区政府包干使用，据实补偿，限时完成。三是实施超前式治理。对正在开采或未稳沉的采煤塌陷地，在科学预测塌陷区最终下沉量的基础上，采用挖深垫浅等工程手段，对未稳沉区域进行预先堆土填高，待塌陷后达到设计标高。超前式治理不仅提前利用了待塌陷的优质土层，解决了塌陷土地因未稳沉而长期荒废的问题，提高了治理效率，还节约了治理资金。四是创新融资方式。淮北资源枯竭型城市矿山地质环境治理项目共获得中央财政专项资金3.2亿元，其中可用于中湖治理资金约2亿元，资金缺口高达20多亿元。市政府采用PPP项目融资模式开展中湖治理，通过依法招标和磋商谈判，并确定了中标人，解决了资金难题。五是创新管理方式。做到工程施工、工程管理、跟踪审计、跟踪测量、资金管理五分开，保证了权责清晰，各司其责。
　　该项目治理完成后，将形成可利用土地2.45万亩，水域1.16万亩，总蓄水库容3680万立方米。将成为以城市绿心为主题，集生态修复、资源保护、旅游休闲为一体的城市中央公园，经济效益、社会效益、生态效益显著。自今年4月份以来，月均完成工程量逐步加大，其中4月份完成330万立方米，5月份完成460万立方米，6月份完成500万立方米,7月份受汛期影响完成327万立方米。整体工程计划于今年10月竣工。

淮北市多措并举，加快中湖矿山地质环境治理PPP项目实施进度

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